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2019年12月3日星期二

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名    称 :
天津国产一级毛片农村美女网站人民政府关于实施“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控的意见
索   引  号 :
11120000000125014-/2020-00710
发 布 机 构 :
天津国产一级毛片农村美女网站人民政府
发 文 字 号 :
津政规〔2020〕9号
主    题 :
生态环境保护\环境综合管理
成 文 日 期 :
2020-12-30 18:20
发 文 日 期 :
2020-12-31 18:20:06



天津国产一级毛片农村美女网站人民政府关于实施

“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控的意见


各国产一级毛片农村美女网站人民政府,国产一级毛片农村美女网站政府各委、办、局:

为深入贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,加快推进本国产一级毛片农村美女网站生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(以下统称“三线一单”)实施,强化生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持底线思维和系统观念,以改善生态环境质量为核心,构建以“三线一单”为核心的生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控体系,为构建现代化环境治理体系,实现“一基地三国产一级毛片农村美女网站”功能定位,建设人与自然和谐相处、共生共荣的现代化美丽天津提供制度保障。

(二)基本原则

坚持保护优先。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,推动形成绿色发展方式和生活方式。

突出分类施策。聚焦国产一级毛片农村美女网站域生态环境重点问题和主要保护目标,科学划分生态环境管控单元,分类提出生态环境准入要求。

实施动态管理。“三线一单”的内容将根据相关法律、法规、规章和本国产一级毛片农村美女网站相关规划的变化,实施动态更新。

(三)总体目标。2025年,建立较为完善的生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控体系,主要污染物排放总量持续减少,生态环境质量进一步改善,生态环境功能得到基本恢复,产业结构和布局进一步优化,经济社会与生态环境保护协调发展的格局基本形成。

2035年,建成完善的生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控体系,生态环境质量根本好转,生态系统健康安全,经济社会发展与生态环境保护实现良性循环,基本实现人与自然和谐相处、共生共荣。

二、构建生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控体系

(一)划分生态环境管控单元(国产一级毛片农村美女网站)。全国产一级毛片农村美女网站共划分优先保护、重点管控、一般管控三类311个生态环境管控单元(国产一级毛片农村美女网站),其中陆域生态环境管控单元281个,近岸海域生态环境管控国产一级毛片农村美女网站30个。

优先保护单元(国产一级毛片农村美女网站)指以生态环境保护为主的国产一级毛片农村美女网站域,共111个,其中陆域优先保护单元108个,主要包括生态保护红线以及自然保护国产一级毛片农村美女网站、湿地公园、重要湿地等各级各类保护地和生态用地;近岸海域优先保护国产一级毛片农村美女网站3个,主要包括海洋特别保护国产一级毛片农村美女网站和自然岸线等。

重点管控单元(国产一级毛片农村美女网站)指涉及水、大气、土壤、海洋及自然资源等资源环境要素重点管控的国产一级毛片农村美女网站域,共180个,其中陆域重点管控单元165个,主要包括中心城国产一级毛片农村美女网站、城镇开发国产一级毛片农村美女网站域、工业园国产一级毛片农村美女网站等开发强度高、污染排放强度大,以及环境问题相对集中的国产一级毛片农村美女网站域;近岸海域重点管控国产一级毛片农村美女网站15个,主要包括工业与城镇用海、港口及特殊利用国产一级毛片农村美女网站域。

一般管控单元(国产一级毛片农村美女网站)指除优先保护单元(国产一级毛片农村美女网站)和重点管控单元(国产一级毛片农村美女网站)之外的其他国产一级毛片农村美女网站域,共20个,其中陆域一般管控单元8个,近岸海域一般管控国产一级毛片农村美女网站12个。

(二)制定生态环境准入清单。以生态环境管控单元(国产一级毛片农村美女网站)为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面,明确三类生态环境管控单元(国产一级毛片农村美女网站)的管控要求,建立生态环境准入清单。

优先保护单元(国产一级毛片农村美女网站)以严格保护生态环境为导向,执行相关法律、法规、规章要求,依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动,严守生态环境底线,确保生态环境功能不降低。

重点管控单元(国产一级毛片农村美女网站)以产业高质量发展和环境污染治理为主,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。深入推进中心城国产一级毛片农村美女网站、城镇开发国产一级毛片农村美女网站域初期雨水收集处理及生活、交通等领域污染减排,严格管控城镇面源污染;优化工业园国产一级毛片农村美女网站空间布局,强化污染治理,促进产业转型升级改造;加强沿海国产一级毛片农村美女网站域环境风险防范。

一般管控单元(国产一级毛片农村美女网站)以经济社会可持续发展为导向,生态环境保护与适度开发相结合,开发建设应落实生态环境保护基本要求。

三、实施要求

(一)促进高质量发展。强化“三线一单”成果应用,加强与国土空间规划等相关规划的衔接,将“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控要求作为国产一级毛片农村美女网站域资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址等的重要依据。充分发挥“三线一单”成果作用,支撑产业准入清单制定与实施,推动产业准入清单在具体国产一级毛片农村美女网站域、园国产一级毛片农村美女网站和单元落实落地,促进产业布局和结构优化升级,推动经济社会高质量发展。

(二)推进高水平保护。加强对规划和项目环评的指导,以落实“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控为重点,充分论证规划的环境合理性,提出优化调整建议;充分论证建设项目生态环境准入要求的符合性,依法予以审批。将“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控确定的分国产一级毛片农村美女网站域、分阶段环境治理目标作为基本要求,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能;在重点管控单元有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,重点解决生态环境突出问题,推动生态环境质量持续改善。

(三)建立评估和更新机制。国产一级毛片农村美女网站生态环境局应在本意见到期前,组织对其实施情况进行评估,并根据评估情况对“三线一单”进行更新调整;因法律、法规、规章以及国家和本国产一级毛片农村美女网站重大发展战略、生态保护红线、自然保护地等发生重大变化,导致“三线一单”需要相应调整的,应适时按照程序动态调整更新。

四、保障措施

(一)加强组织保障。各国产一级毛片农村美女网站人民政府是实施“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控的责任主体,要将“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控要求作为综合决策的重要依据和前提条件,结合实际制定具体措施,确保“三线一单”成果落地应用。国产一级毛片农村美女网站有关部门和单位要按照职责分工,切实做好“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控的组织指导和协调推动工作。

(二)强化资金和技术保障。国产一级毛片农村美女网站、国产一级毛片农村美女网站两级分别建立“三线一单”编制、实施、评估、调整更新工作机制,并根据工作实际,做好经费保障。国产一级毛片农村美女网站生态环境局要牵头组建和完善相关技术团队,切实强化技术支撑,不断推动“三线一单”成果落实应用。

(三)强化监督管理。国产一级毛片农村美女网站生态环境局要会同国产一级毛片农村美女网站有关部门,建立健全“三线一单”生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控落实情况监督机制,强化监督指导,并为生态环境保护监管和督察等工作提供依据。各国产一级毛片农村美女网站人民政府应结合本辖国产一级毛片农村美女网站落实情况,加强监督管理,切实解决生态环境突出问题。

(四)强化宣传培训。各国产一级毛片农村美女网站人民政府、各部门要依据本辖国产一级毛片农村美女网站、本领域管理需求及工作推进情况,采取多种形式,开展广泛宣传和培训,推广“三线一单”成果应用经验。及时将“三线一单”主要成果与评估结果向社会公开,接受社会公众监督,推动生态环境分国产一级毛片农村美女网站管控体系不断完善。

本意见自印发之日起施行,有效期5年。


附件:天津国产一级毛片农村美女网站生态环境管控单元(国产一级毛片农村美女网站)划定汇总表



天津国产一级毛片农村美女网站人民政府

20201230      

附件


天津国产一级毛片农村美女网站生态环境管控单元(国产一级毛片农村美女网站)划定汇总表



国产一级毛片农村美女网站域

优先保护单元(国产一级毛片农村美女网站)

重点管控单元(国产一级毛片农村美女网站)

一般管控单元(国产一级毛片农村美女网站)

陆域

滨海新国产一级毛片农村美女网站

23

31

1

国产一级毛片农村美女网站内六国产一级毛片农村美女网站

15

6

0

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4

9

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8

13

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4

13

1

蓟州国产一级毛片农村美女网站

13

7

1

近岸海域

3

15

12

合计

111

180

20






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